“东方航空的乘务员以年轻人居多，居住以租赁为主，特别是上海地区工作人员。而房租支出往往占员工收入约50%，生活压力很大。这也导致东航上海公司每年乘务员的流动性就全国各分公司来讲是最大的。这实际症结点就是保障员工住宿的问题没有得到充分解决。”东航投资上海区域负责人在采访中说起东航在上海所遇到的困难事、烦心事。

作为中国三大国有骨干航空运输集团之一，中国东方航空集团有限公司总部位于虹桥商务区机场片区。东航集团上海员工多达22000余人，其中有虹桥机场就近住宿需求的员工约3700人，涉及管理人员、地服、机务、空乘、飞行员等不同工种。东航已经通过承租公租房等方式解决约900人的住宿问题，还存在约2800人的床位缺口。这些人员主要以飞机服务、空乘、飞行员等机组人员居多，其中不少人目前选择在邻近虹桥机场的机场新村、航华新村、爱博家园以及徐泾镇的一些小区租住，房租支出对于乘务员，尤其是刚入行的年轻乘务员来说压力较大。考虑到未来随着东航的发展，越来越多的员工在虹桥机场工作，现有的空间更无法满足新进员工将来的住宿问题，这成为东航急需解决的问题。

正因为此，虹桥商务区管委会规划处在“大走访、办实事”调研东航时，东航投资上海区域负责人主动提出希望利用自有权属土地东片区II-K1-01地块，由管委会协调相关单位和部门，尽快完成控规调整，增加租赁住房，解决员工住宿需求。

管委会规划处在调研后发现，II-K1-01地块位于机场噪声70分贝以上区域，无法直接调整为用地属性为R类的普通住宅用地。另外，有一条贯穿机场东片区的河道以暗渠的方式穿过该地块，影响地块后续开发。管委会规划处结合“大走访，办实事”工作方案，积极主动与市规划资源局、市房管局、长宁区房管局、程家桥街道、机场集团等部门进行沟通，协调房管部门出具了按照公寓酒店建设、参照租赁住房管理的意见，确定II-K1-01控规调整方案为将地块容积率由1.2提高至2.0，在原规划C6、C8类建筑量保持不变的前提下增加用地属性为C2类的公寓式酒店功能，调整后将增加公寓式酒店4.37万平方米，后续参照租赁住房有关要求进行运营管理。该方案在零增地的前提下，通过规划调整，可以新增约884间租赁住房。并协调机场集团和东航就暗渠改造方案达成一致意见，顺利获得各相关单位对规划调整方案的认可意见，最终于近日取得规划调整批复。

东航投资上海区域负责人表示对此方案很满意，此举一定程度上解决了东航集团部分员工住宿困难问题，缓解了驻场单位员工职住平衡压力。对于空乘人员和飞行员来说，因其工作时间具有特殊性，对于机场周边的租赁公寓有强烈的需求。获知消息的员工均表示此举解决了部分员工切身的住房问题，并希望能够尽早建成入住。东航投资目前正在对该地块进行方案设计研究，在参照长宁区的相关标准补缴规划调整的土地出让金等相关程序完成后，最迟于明年开工，2024年底前完工，“十四五”期间正式投入使用。

“这是办了一件真正的实事，这对东航未来在招聘空乘人员、人才引进等方面来说起到一个很大的正向激励作用。”东航投资上海区域负责人在采访中说，“有了这次的规划调整，也给我们东航投资释放更多的土地用于解决东航员工的切身问题积累了经验。未来我们将进一步加强与虹桥商务区管委会这边的沟通协调，为东航的发展做更长远的推进。”