嘉兴共建虹桥国际开放枢纽成果初显
3月末,嘉兴正式获批开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点,这也意味着,境外机构投资者在通过资格审批和其外汇资金的监管程序后,将境外资本兑换为人民币,可投资于嘉兴的PE(私募股权投资)以及VC(风险投资)市场,对进一步提升嘉兴开放型经济发展水平,提高利用外资水平,优化资本市场生态环境,推动产业转型升级有着积极意义。此前,作为浙江首个试点县的嘉兴市嘉善县,已到位8090万美元外资私募基金用于支持长三角生态绿色一体化示范区嘉善片区建设。
这一重大金融创新政策的落地实施,正是嘉兴积极抢抓共建虹桥国际开放枢纽的重大机遇,着力打造虹桥“金南翼”的实践成果。
2021年9月,浙江出台《浙江省共建虹桥国际开放枢纽实施方案》,推出一系列精准有效的改革创新举措,重点围绕实施方案中明确的70条政策举措逐一进行破题,确保浙江支持政策跟跑虹桥不掉队。5月14日,记者从嘉兴市长三办获悉,截至目前,70条政策中已有25条政策在嘉兴落地,8条已部分落地,有力推动了“三区一平台”的建设,加快带动区域发展。
文化特色和旅游功能的国际商务区政策持续落地,营商环境进一步优化。目前,嘉兴已深入实施优化营商环境专项行动3.0版,成功复制13项自贸区改革试点经验,推动现有外籍人员子女学校规范办学等一批政策加快落地,为国际商务区建设打造了优越的营商环境。嘉兴诺德安达外籍人员子女学校正式开学;外国医师来华短期行医审批时限由原来的20个法定工作日缩短成即办件;在嘉兴平湖、嘉善和海宁开展了外国人来华工作许可和居留许可“一窗受理、一口办结”的“一站式”集成服务新模式,为总部企业外籍人才提供了工作、出入境和停居留便利等。
数字贸易创新发展区政策持续落地,对外开放优势进一步显现。嘉兴已成功获批国家跨境电商进口试点城市,嘉兴电子商务产业园被授牌“国家电子商务示范基地”。嘉兴综保区9610、9710、9810、1210等跨境电商海关监管方式全面落地,嘉兴综保区跻身全国前30名。同时,嘉兴率先推广应收账款票据化、“贴现通”业务,2021年全市共争取再贴现资金52.81亿元,惠及企业3444户。此外,嘉兴共推动符合条件的27家跨国公司开展跨境资金集中运营管理,调剂使用外汇资金35.47亿美元,政策红利帮助企业节约汇兑损失1540.4万美元。
科技创新功能拓展区政策持续落地,创新资源要素进一步集聚。浙江清华长三角研究院、中科院浙江应用技术研究院等创新引领作用日益凸显,嘉兴南湖研究院、南湖实验室等一批创新载体加速形成。全球高端科创要素加快导入,嘉兴牵头成立长三角人才一体化发展城市联盟、长三角G60科创走廊光伏协同创新产业联盟和路演中心联合体,设立“嘉兴人才日”,新引进海外工程师、国千人才数量均居浙江第一,跻身全国最具人才吸引力地级市第5位,入选“科创中国”创新枢纽城市。科技产业协同发展效应显现,作为浙江唯一地级市,成功加入国家氢燃料电池示范上海城市群,协同推进长三角燃料电池核心技术研发和产业化。
江海河空铁联运新平台政策持续落地,一批重大项目加快推进。近一年来,全市一批关键性基础设施项目取得突破——嘉兴机场可研获批,先行用地项目获开工审批;通苏嘉甬、沪乍杭铁路等加快推进,2022年还将开工建设金山至平湖市域铁路。嘉兴港能级进一步提升,深化嘉兴港与宁波舟山港、上海港航运合作,开通3条近洋航线、9条内贸航线,以及19条海河联运内河航线。此外,嘉兴已全面开工建设浙北高等级航道网集装箱运输通道(嘉兴段),嘉兴港和内河港货物吞吐量均突破1亿吨,嘉兴港在全球百大集装箱港口排名升至第85位。